Una transición más verde y más justa

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Introducción

¿Puede ser justa una transición verde?

Existe la creencia de que las políticas climáticas amplían la brecha entre los hogares ricos y pobres o hacen que los servicios energéticos sean menos asequibles.

Sin embargo, con las políticas adecuadas, los objetivos de emisión de gases de efecto invernadero pueden contribuir tanto a un medio ambiente más limpio y respetuoso con el clima como a una sociedad más justa.

¡Sí!
siempre que se diseñe correctamente

Para mejorar los beneficios sociales de las políticas climáticas y obtener el apoyo de los responsables políticos y de la sociedad, los ingresos de las multas por emisiones de carbono pueden emplearse para compensar los potenciales efectos regresivos (es decir, los que perjudican más a los grupos de rentas más bajas) que de otro modo podrían generar impactos negativos en los hogares con ingresos bajos y medios.

En España, los tributos ambientales, como los impuestos sobre el gasóleo, han sido a menudo rechazados por el público y los responsables políticos por considerarlos regresivos. No obstante, con el diseño y una implementación adecuados pueden convertirse en una medida más justa, más aceptable y políticamente viable. A continuación, indicamos cómo:

El escenario

El problema de la contaminación

España se ha comprometido recientemente a reducir en 2030 sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en un 32% respecto a los niveles de 1990. Para lograr tal objetivo, los responsables de las decisiones políticas del país deben utilizar los impuestos ambientales y a la energía para acelerar la descarbonización. Estas políticas son necesarias para reducir las emisiones, especialmente en sectores donde estas son elevadas y difíciles de reducir, como es el caso del transporte por carretera.

La descarbonización en el transporte por carretera es clave, ya que es responsable de alrededor del 27% de las emisiones del país. Para lograr este objetivo, los responsables políticos todavía gozan de un amplio margen para aumentar los impuestos a los combustibles, muy bajos en comparación con los países vecinos. Además, en España, como en la mayoría de los países, el gasóleo tributa menos que la gasolina, aunque esta diferencia no se justifique en términos de externalidades ambientales.

Esta anomalía ha sido puesta de manifiesto por varios organismos internacionales, que han recomendado a España incrementar los impuestos a los combustibles. Sin embargo, hasta la fecha, este consenso técnico no se ha plasmado en reformas específicas y efectivas. Los argumentos en contra de la reforma subrayan sus posibles efectos adversos en la economía y la sociedad, particularmente en términos de distribución de la renta, tachando dicha política de regresiva.

video

Una economía más verde y justa es posible

Mikel González-Eguino

Profesor Ikerbasque, BC3

focus

Recomendaciones internacionales y de expertos

iea (2015)

«España debe aumentar los impuestos a los combustibles».

Políticas energéticas de los países de la AIE: Revisión de España 2015, OCDE/AIE.

OECD (2020)
«Aumentar los impuestos sobre los combustibles para reflejar mejor las emisiones de CO2 y otros contaminantes».
Comisión Europea (2012)
«Es necesario armonizar los impuestos ambientales a escala de la UE».
FMI (2020)
«España debería aumentar sus impuestos ambientales».

El proceso

Para comprender si es legítima la preocupación acerca de los efectos sociales negativos de los impuestos sobre los combustibles, hemos estudiado los impactos distributivos de subir el impuesto especial sobre el gasóleo al mismo nivel que el de la gasolina para los consumidores finales en España, y también hemos explorado diferentes mecanismos de compensación para paliar los impactos negativos.

Para ello, hemos combinado métodos cuantitativos y cualitativos en varias etapas (4 pasos diferentes) para diseñar y evaluar conjuntamente posibles reformas fiscales que eliminen el tratamiento fiscal favorable del gasóleo frente a la gasolina. Como primer paso, analizamos las consecuencias distributivas de un incremento del impuesto sobre el gasóleo. En la segunda etapa, compartimos nuestros resultados con los stakeholders. En la tercera etapa, codiseñamos esquemas de compensación con los stakeholders. Por último, durante la cuarta etapa, analizamos los paquetes de políticas con el incremento del impuesto sobre el gasóleo y los esquemas de compensación codiseñados.

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El proceso BC3

Mikel González-Eguino

Profesor Ikerbasque, BC3

ANÁLISIS

ETAPA 1

Análisis de los efectos del incremento del impuesto sobre el gasóleo al mismo nivel que el de la gasolina y exploración inicial de esquemas de compensación.

DEBATE

ETAPA 2

Debate sobre los resultados del esquema inicial con los stakeholders a través de grupos focales

DISEÑO

ETAPA 3

Diseño conjunto de políticas, teniendo en cuenta las percepciones de los distintos stakeholders.

EVALUACIÓN

ETAPA 4

Evaluación de nuevos escenarios basados en las aportaciones de los stakeholders

A

¿Es la fiscalidad ambiental siempre regresiva?

ETAPA 1 | ANÁLISIS

El Pacto Verde Europeo

Una visión común hacia un continente climáticamente neutro en 2050

El Pacto Verde Europeo tiene como objetivo transformar la UE en una economía moderna, eficiente en el uso de los recursos y competitiva, garantizando el final de las emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050. En este contexto, la fiscalidad verde es clave para acelerar la transición hacia una economía sostenible y para cumplir los objetivos climáticos establecidos en el Acuerdo de París. Los impuestos ambientales permiten internalizar los costes sociales (externalidades) derivados de la producción y el uso de bienes y servicios. A corto plazo, alientan a los agentes económicos a reducir su huella ambiental de manera eficiente y eficaz. A medio y largo plazo, también generan beneficios significativos al fomentar la innovación, orientar las decisiones de inversión hacia tecnologías más limpias y proporcionar una fuente de ingresos públicos.

Sin embargo, los responsables políticos son reacios a aplicar reformas fiscales ambientales, basándose en sus posibles efectos adversos en la economía y la sociedad, destacando el carácter regresivo de esta política. Nuestra primera pregunta habrá de ser, por tanto: ¿son regresivos todos los impuestos ambientales? Y para ser más específicos, ¿son regresivos los impuestos sobre el gasóleo en España?

01
nov
2020
Inicio
Fecha de inicio del proyecto.
01
jan
2021
Impuesto sobre los combustibles
Escenarios de impuestos a los combustibles basados en recomendaciones internacionales.
01
mar
2021
Análisis
Análisis distributivo del impuesto sobre el gasóleo en España.
video

El Pacto Verde Europeo

Eva Alonso Epelde

Investigadora, BC3

focus

El reto de la aceptabilidad social de la fiscalidad verde

Reformas fiscales progresivas

La preocupación de los responsables políticos por los impuestos ambientales se ha disparado en los últimos años, especialmente a raíz de los disturbios sociales tras la introducción de impuestos sobre los combustibles en algunos países de Europa y del mundo entero, provocados por la creencia de que afectan más a los grupos con rentas bajas y a la clase trabajadora.

Las revueltas en Francia durante el movimiento de los chalecos amarillos son un claro ejemplo del rechazo público a los impuestos sobre los combustibles si se introducen sin tener en cuenta sus implicaciones sociales. Además, el rechazo a la ley climática suiza en las urnas, o las protestas en Chile y Ecuador por el incremento de los impuestos a la energía demuestran la importancia de introducir reformas fiscales justas.

quiz

Creencia vs Realidad

A pesar de las preocupaciones por la equidad, la evidencia científica sugiere que la naturaleza regresiva de los impuestos sobre los combustibles dependerá del patrón de gasto del consumidor, que varía ampliamente de un país a otro. En España, en la literatura los impuestos sobre el combustible para el transporte privado se han considerado ligeramente regresivos.

Su impacto varía ampliamente entre los hogares con circunstancias económicas similares pero que difieren en sus características sociales y demográficas, como la ubicación, el tipo de familia o el acceso al transporte público. Según nuestras investigaciones anteriores, se puede esperar que un incremento del impuesto sobre el gasóleo en España afecte más a los hogares rurales en áreas escasamente pobladas.

D

El compromiso de los stakeholders: barreras y creencias

ETAPA 2 | Debate

Recabando opiniones de expertos

Si la fiscalidad de los combustibles en España es ligeramente regresiva y afecta más a los grupos de renta media que a los de renta baja, ¿por qué es tan difícil aumentar la fiscalidad del gasóleo en España? En la segunda etapa de este estudio, planteamos esta pregunta a los stakeholders relevantes en España, mostrando también nuestro análisis de políticas anterior.

El diálogo con los stakeholders sociales y económicos es crucial porque ayuda a amplificar la relevancia política del estudio. Permite una mejor comprensión de cuáles son las barreras del mundo real y cómo superarlas.

Sin embargo, los responsables políticos son reacios a aplicar reformas fiscales ambientales, recalcando sus posibles efectos adversos en la economía y la sociedad, especialmente en términos de distribución de la renta, y tachándolas de política regresiva. Por consiguiente, nuestra primera pregunta ha de ser: ¿son regresivos todos los impuestos ambientales? Y más concretamente, ¿son regresivos los impuestos sobre el gasóleo en España?

01
apr
2021
Análisis
dentificación de los principales stakeholders.
31
may
2021
Actividad
Grupos focales con los principales stakeholders.
30
jun
2021
Resultados
Visión general de los stakeholders.
video

Un enfoque multidisciplinar

María José Sanz

Directora Científica, BC3

focus

Actividad del grupo focal

Las aportaciones de los stakeholders se han obtenido a través de los grupos focales, un método efectivo para recabar actitudes, pensamientos, experiencias y reacciones respecto al tema investigado. Los grupos focales son particularmente útiles para medir el nivel de consenso sobre la aplicación de políticas específicas y descubrir los temores y preocupaciones que pueden plantear en diversos segmentos de la población.

En estos grupos han participado veintidós personas, representando a diversas instituciones, incluidos consumidores, sindicatos, empresas, ONG y pequeños municipios. Las instituciones participantes han sido seleccionadas con vistas a obtener la mayor heterogeneidad y diversidad de opiniones posible.

CONSUMIDORES
SINDICATOS
EMPLEADORES
ONGs
PEQUEÑOS MUNICIPIOS

La opinión de los stakeholderes

Los stakeholders consideran que la convergencia entre el impuesto sobre el gasóleo con el impuesto sobre la gasolina es una medida razonable y necesaria. Algunos incluso han sugerido la necesidad de políticas para remodelar el sistema de transporte actual, más allá de reformas fiscales específicas como la que se analiza aquí.

Con respecto al impacto distributivo de la reforma, todos los stakeholders han expresado su preocupación por que los efectos de la política puedan tener un carácter regresivo, aunque sea ligeramente, y que esto pueda usarse como un argumento en contra de su aplicación en los debates políticos. Algunos consideran injusto que la reforma apenas tenga impacto en los más ricos, y que golpee con mucha más fuerza a las clases medias. Asimismo, su impacto en los hogares de las zonas rurales con menor densidad de población también genera inquietud entre todos los grupos.

En los grupos focales también se han debatido algunos aspectos procedimentales del diseño y de la aplicación de la reforma. Se ha destacado la importancia de desarrollar campañas educativas para ayudar al público a comprender el propósito y la necesidad de la medida, y la importancia de fomentar la participación pública activa en el diseño de políticas de este tipo para evitar controversias y rechazo.

quiz

Tu opinión

Favorable

Sin consenso

Indiferente / no debatido

Desfavorable

Consumidores
Sindicatos
Empleadores
ONG
Pequeños
municipios
Tema
Necesidad de una reforma fiscal verde más amplia
Necesidad de una nueva estructura del sector del transporte
Preocupación por los efectos regresivos
Preocupación por el impacto en la clase media
Preocupación por el impacto en los hogares rurales
Preocupación por el impacto en los hogares vulnerables
Preocupación por el impacto desigual entre regiones
Necesidad de mejorar los mensajes políticos para ayudar a las personas a entender las políticas
Necesidad de una mayor participación de la sociedad en el diseño de políticas
Preocupación por la gestión de los recursos públicos generados
Viabilidad de las opciones para utilizar los recursos adicionales generados

Usar la flecha para leer todos los temas

La relevancia de los impuestos verdes

En los grupos focales, los stakeholders de diferentes sectores de la sociedad han sido claros sobre la necesidad de introducir impuestos verdes. Consideran que la fiscalidad ambiental y de la energía y la equiparación del impuesto sobre el gasóleo con el impuesto sobre la gasolina son medidas razonables y necesarias para impulsar la transición energética, siempre que produzcan resultados justos. Aunque los debates se han centrado en aumentar el impuesto sobre el gasóleo, algunos participantes han destacado la necesidad de políticas de mayor alcance en materia de movilidad y fiscalidad.

D

Codiseño de esquemas de compensación con los stakeholders

ETAPA 3 | Diseño

Compensar los impactos negativos y a los perdedores

Aunque la fiscalidad del gasóleo no es muy regresiva en España, existen algunos impactos indeseables, como unas mayores pérdidas en los hogares rurales. No obstante, los efectos perjudiciales de los impuestos ambientales y de la energía pueden revertirse mediante políticas compensatorias financiadas con los ingresos adicionales generados, lo que haría dichos impuestos más aceptables a los ojos de la sociedad.

En la política explorada, en la que el impuesto especial sobre el gasóleo se elevó al mismo nivel que el de la gasolina para los consumidores finales, la reforma fiscal generó 1.242 millones de euros adicionales para el gobierno. En nuestros grupos focales con los stakeholders, codiseñamos esquemas de compensación para emplear estos ingresos en la minimización de los impactos negativos de la política.

30
apr
2021
Exploración
Debate con los grupos focales sobre la exploración de posibles escenarios de reinversión de los ingresos obtenidos.
31
may
2021
Diseño
Codiseño con los grupos focales. Diseño de escenarios/medidas para minimizar el impacto social y diseño de medidas progresivas con los stakeholders clave.
30
jun
2021
Resultados
Análisis de los resultados cualitativos de los grupos focales para diseñar escenarios finales.
video

Grupos focales y cocreación

Xaquín García-Muros

Investigador, BC3

Opinión de los stakeholders

El diseño de los esquemas de compensación está directamente relacionado con los resultados iniciales, habida cuenta de que el objetivo principal es compensar los sobrecostes a los hogares más afectados por la medida identificada en el primer análisis. Los comentarios de los stakeholders han contribuido a la evaluación de la viabilidad y la aceptabilidad social de los escenarios de los modelos de políticas que presentamos.

Si bien la mayoría de los grupos han coincidido en que debería darse un uso práctico a los ingresos públicos generados por la reforma, no se ha alcanzado un consenso entre los grupos de consumidores y los de empresas. Todos los grupos, excepto los sindicatos, han subrayado la necesidad de reducir gradualmente las transferencias directas o la financiación obtenidas de los ingresos fiscales ambientales y de la energía, ya que dichos impuestos tienen vocación transitoria.

Los stakeholders han recalcado la necesidad de tomar medidas para proteger a los hogares vulnerables porque, aunque estos hogares hacen menos uso de (o no poseen) vehículos privados, su situación es tan delicada que merecen una atención prioritaria. Asimismo, se ha sugerido que las diferencias en el impacto entre las diversas regiones de España también podrían ser un factor importante que tener en cuenta en el diseño tanto del impuesto sobre el gasóleo como de las posibles acciones de compensación.

Transferencias directas a los hogares
Ayudas para la compra de vehículos eléctricos
Ayudas para la instalación de puntos de recarga
Descuentos por el uso de multienergía
Fomento del transporte público
Transformación del sector del transporte

Uso de los ingresos generados por la reforma

Los ingresos derivados de la subida de los impuestos podrían utilizarse para numerosos propósitos, con una serie de implicaciones para la equidad, las emisiones de GEI y el apoyo público a la reforma. Por consiguiente, en los grupos focales se han sugerido diversos usos potenciales para estos ingresos, y se ha alentado a los participantes a presentar otras ideas. La transformación del sector del transporte ha sido la opción más respaldada por todos los grupos, aunque no se ha llegado a debatir específicamente cómo debería llevarse a cabo. Las transferencias directas a los hogares más afectados por la medida han sido la segunda opción más mencionada. Se ha obtenido un amplio consenso al respecto, excepto entre algunos representantes de empresas y consumidores. Otras opciones que se han barajado, aunque con un menor nivel de consenso, han sido las ayudas para la compra de vehículos eléctricos y la instalación de puntos de carga, una cobertura más amplia para los sistemas de descuentos por uso de multienergía y el fomento del transporte público.

Opinión de los stakeholders: uso de los ingresos generados por la reforma

Favourable

Indiferente / no debatido

Indifferent / not discussed

Desfavorable

Consumidores
Sindicatos
Empleadores
ONGs
Pequeños
municipios
Topic
Transferencia directa
a los hogares
Políticas para
animar a la
compra de
vehículos eléctricos
Instalación de
estaciones de carga
Descuentos
multienergía
Promoción de
transporte público
Transformación del
sector de transporte

Usar la flecha para leer todos los temas

A

La importancia del diseño de las políticas

ETAPA 4 | Evaluación

Análisis de los esquemas de compensación

En la etapa final, hemos analizado tres escenarios diferentes de reforma tributaria que incluían mecanismos de compensación. Los tres escenarios diseñados y los tipos de hogares seleccionados como receptores de ayudas se han elegido en función de las preferencias y opiniones de los stakeholders. Estos han expresado de forma ampliamente consensuada su preocupación por los posibles impactos regresivos y negativos de la medida en hogares específicos como los de áreas rurales, los clasificados como vulnerables y, en menor medida, los hogares de rentas medias.

En los tres escenarios con compensación (Rec-D4, Rec-D7 y Rec-V&R), los ingresos adicionales del gobierno generados por la aplicación del incremento del impuesto al gasóleo se utilizan para transferir a los hogares cantidades anuales fijas de 166 €, 95 € y 178€, respectivamente. En el Rec-D4, solo el 40% más pobre de los hogares recibía la transferencia compensatoria, mientras que en el Rec-D7 también la recibían los grupos de rentas medias (hasta el 70% de los hogares más pobres). Por último, el Rec-V&R solo incluye la transferencia proporcional a todos los hogares rurales y vulnerables.

30
sep
2021
Análisis
Análisis completo de una reforma del impuesto sobre el gasóleo que incluya esquemas de compensación.
28
oct
2021
Parlamento
Presentación de los resultados ante el Parlamento español.
30
nov
2021
Informe final
Informe final con los principales resultados del proyecto.
video

Compensatory measures

Manuel Tomás

Investigador, BC3

focus

Hogares rurales

Los hogares rurales serían los más afectados por la reforma. Esto se debe a que los residentes en áreas con una baja densidad de población tienden a hacer un mayor uso de vehículos privados en su vida cotidiana, ya que no disponen de opciones de viaje alternativas. Por lo tanto, en línea con las recomendaciones de los stakeholders, el escenario Rec-V&R busca compensar a los grupos particularmente sensibles a los cambios en los precios del gasóleo, como los hogares rurales y los más vulnerables. Su objetivo es evitar que se amplíen las brechas en la sociedad y que se perjudique a las familias en áreas con baja densidad de población sometidas a una pérdida de población, donde no existen alternativas a los vehículos privados.

Análisis distributivo final

En nuestro análisis, las transferencias de ingresos fiscales corrigen los posibles impactos negativos en los hogares más afectados en los primeros quintiles (e incluso dan lugar a mejoras en su bienestar). Los escenarios con compensación también mejoran el bienestar de los hogares menos afectados por la reforma, especialmente en los primeros quintiles. Esto es particularmente útil para grupos como los ancianos o los desempleados.

Estos hallazgos muestran que es posible incrementar los impuestos ambientales/sobre la energía para acelerar la transición energética y, al mismo tiempo, garantizar que se mantengan estándares adecuados de justicia social e incluso reducir la desigualdad en España.

Impacto distributivo con escenario de compensación

Rec-D4

Rec-D7

Rec-D7

Ref-Diesel

D1 es el decil más pobre (10% de la población) y D10 es el decil más rico.

Conclusiones

Hacia una fiscalidad más verde y justa

Este estudio analiza el impacto distributivo de una hipotética subida del impuesto sobre el gasóleo al mismo nivel que el de la gasolina en España, y el posible pago de ayudas financiadas con los ingresos públicos adicionales generados a través de la reforma fiscal para compensar su impacto.

Los esquemas de compensación contemplados están diseñados conjuntamente con varios stakeholders. Los resultados confirman que incrementar el impuesto al gasóleo sin compensaciones tendría efectos ligeramente regresivos y que los hogares rurales y de rentas medias serían los más perjudicados por dicho aumento. Sin embargo, los efectos se vuelven progresivos cuando se introducen esquemas de compensación diseñados conjuntamente. Estos hallazgos pueden ayudar a los responsables políticos a lograr una transición energética justa, aceptable y políticamente viable.

Problemas

La fiscalidad verde es clave para acelerar la transición hacia una economía sostenible y cumplir los objetivos climáticos establecidos en el Acuerdo de París. Sin embargo, los responsables políticos se han mostrado reticentes a aplicarla, destacando sus posibles efectos adversos sobre la igualdad.

Tratamos por tanto de arrojar luz sobre el impacto distributivo de un incremento del impuesto especial sobre el gasóleo al mismo nivel que el de la gasolina para los consumidores finales en España. Además, exploramos varios esquemas de compensación codiseñados con varios stakeholders para comprender cómo superar los posibles efectos negativos de estas políticas.

Soluciones

Este estudio demuestra que aunque el efecto del incremento del impuesto sobre el gasóleo en España sea ligeramente regresivo, puede volverse progresivo si se combina con esquemas de compensación adecuados. La identificación de los hogares más afectados permite diseñar acciones altamente específicas para compensar los impactos sobre ellos. Estos hallazgos pueden resultar muy útiles para los responsables políticos y contribuir a lograr una transición justa, aceptable y políticamente viable hacia una economía neutra en carbono.

video

Conclusiones Finales

Xaquín García-Muros

Investigador, BC3

Principales conclusiones

Equiparar el impuesto sobre el gasóleo con el impuesto sobre la gasolina no resulta particularmente regresivo.

Los stakeholders han expresado su preocupación por los aspectos distributivos de la reforma.

La reasignación de ingresos puede determinar el impacto distributivo de la política, volviéndola menos regresiva o incluso progresiva.

Es necesario complementar estas políticas con campañas de información para explicar su impacto y la necesidad de aplicarlas.

focus

Presentación al Congreso de los Diputados

La implicación de los stakeholders tenía como objetivo lograr una mejor comprensión de las barreras reales y de cómo superarlas, pero también dotar al estudio de una mayor relevancia política. Por consiguiente, en nuestro afán de recabar la opinión de los stakeholders de alto nivel, presentamos los resultados de nuestro estudio ante el parlamento español.

Los objetivos de esta presentación fueron dos: i) hacer llegar a los responsables políticos la necesidad de introducir políticas climáticas como la fiscalidad ambiental para ayudar a la transición energética, y ii) incorporar sus inquietudes y opiniones en el análisis, tal y como se ha hecho con el resto de los stakeholders.

VER LA SESIÓN ENTERA
video

Outro

Amelia Ochoa

Responsable de comunicación, BC3

PUBLICACIÓN CIENTÍFICA

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Fiscalidad verde y transición justa: Un análisis del impacto social de las medidas compensatorias para el caso del diésel en España. Echa un vistazo a la investigación completa.

Sobre BC3

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Avanzar en la investigación transdisciplinaria sobre el cambio climático
El centro vasco de investigación en cambio climático (BC3) es un instituto internacional y multidisciplinar con sede en el País Vasco. Creado en 2008, BC3 se dedica a coproducir conocimiento científico para el desarrollo sostenible relevante para la toma de decisiones, mediante la integración de las dimensiones ambientales, socioeconómicas y éticas del cambio climático.

Cast

Mikel González-Eguino

Profesor Ikerbasque

Mikel González-Eguino
Profesor Ikerbasque

Mikel González-Eguino es profesor de investigación de BC3 y coordinador de la Línea de Investigación 2– Low Carbon y OTEA (Observatorio de la Transición Energética y la Acción Climática), con un equipo de 16 investigadores e investigadoras multidisciplinares. Titular de un doctorado en Economía y una licenciatura en Ingeniería, sus principales intereses se encuentran en los campos de la energía y el cambio climático. Es experto en brindar apoyo científico para la toma de decisiones en la transición hacia una sociedad baja en carbono, inclusiva y sostenible. Mikel ha asesorado a diferentes instituciones privadas y públicas como el Gobierno Vasco, Iberdrola o el Ministerio de Transición Ecológica. En 2021 Mikel fue destacado como uno de los investigadores más influyentes por la Universidad de Stanford en su lista Ranking of the World Scientists: World’s Top 2% Scientists.

Xaquín García-Muros

Investigador

Xaquín García-Muros
Investigador

Xaquin Garcia Muros es investigador miembro del grupo Low Carbon en BC3 y OTEA (Observatorio de la Transición Energética y la Acción Climática). El objetivo principal de su investigación es analizar los impactos distributivos y sociales de las políticas de mitigación del cambio climático y proporcionar apoyo científico para la toma de decisiones para lograr una Transición Energética Justa. Ha sido galardonado con una beca Marie-Curie Global Fellowship financiada por la Comisión Europea, gracias a la cual ha desarrollado sus investigaciones en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) durante los últimos dos años. Su tesis doctoral ha ganado el prestigioso premio Enrique Fuentes Quintana a la mejor tesis en ciencias sociales por la Fundación de las Cajas de Ahorros (Funcas).

Eva Alonso-Epelde

Investigadora

Eva Alonso-Epelde
Investigadora

Eva Alonso-Epelde es investigadora del grupo Low Carbon en BC3 y OTEA (Observatorio de la Transición Energética y la Acción Climática). Posee un máster en Estrategias y Tecnologías para el Desarrollo y una licenciatura en Administración y Dirección de Empresas. En la actualidad, es doctoranda en la Universidad del País Vasco. Su actividad se centra principalmente en el análisis de los impactos socioeconómicos y ambientales de las políticas climáticas desde la perspectiva de género. Ha trabajado en el análisis del impacto de las políticas energéticas para el Ministerio de Transición Energética y el Reto Demográfico, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y en la Primera Evaluación intermedia de la Estrategia Vasca de Cambio Climático (Klima 2050).

Manuel Tomás

Investigador

Manuel Tomás
Investigador

Manuel Tomás es Investigador miembro del grupo Low Carbon en BC3 y estudiante de doctorado en Economía por la Universidad del País Vasco. Es licenciado en Economía y ha cursado un Máster en Crecimiento Económico y Desarrollo Sostenible. Sus investigaciones se centran en el análisis de la manera en que las políticas energéticas y climáticas afectan al bienestar de la sociedad.

Cristina Monge

Ivestigadora adjunta

Cristina Monge
Ivestigadora adjunta

Cristina Monge es politóloga y Doctora por la Universidad de Zaragoza (Unizar), donde imparte clases de sociología. Sus áreas de interés son la sostenibilidad y la calidad democrática, y en particular, la gobernanza para la transición ecológica, ámbito en la que trabaja con centros de investigación como el Instituto de Gobernanza Democrática (Globernance), BC3 y el Centro de Innovación en Tecnología para el Desarrollo Humano (itdUPM). También es miembro del patronato de la Fundación Ecodes.

Iñaki Arto

Profesor

Iñaki Arto
Profesor

Iñaki Arto, Doctor en Economía con un máster en Ingeniería Ambiental, es Profesor de investigación en BC3, donde lidera el grupo de investigación «Métodos y Herramientas de Evaluación». Anteriormente ocupó puestos de investigador en el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea y en la Universidad del País Vasco. Sus investigaciones se centran en el análisis de las implicaciones sociales, económicas y ambientales de la transición hacia una economía baja en carbono…

Alejandro Rodríguez-Zúñiga

Investigador adjunto

Alejandro Rodríguez-Zúñiga
Investigador adjunto

Alejandro Rodríguez-Zúñiga es Ingeniero Eléctrico por la Universidad de Navarra y ha obtenido un Máster en Ingeniería Industrial también por la Universidad de Navarra. Ha trabajado como investigador en el BC3. Su trabajo se ha centrado en el desarrollo del conocimiento y en dar soporte a la toma de decisiones en el ámbito de la transición energética. Durante este periodo, ha contribuido a la elaboración del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030 del Ministerio de Transición Ecológica. También ha trabajado en el departamento de seguimiento del mercado eléctrico de la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía de la Unión Europea (ACER). Actualmente, trabaja como analista de energía en el departamento de Regulación y cambio climático de Acciona Energía. Ha publicado varios artículos de investigación relacionados con su ámbito de trabajo y ha realizado varias publicaciones divulgativas en diferentes medios de comunicación.